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浙江盛和居发展有限公司等十三家企业破产清算案

2022-04-01   

 【关键词】老年人权益保护;居住权;合并破产

 【受理法院】杭州市萧山区人民法院

 【管理人】浙江六和律师事务所

 【基本案情】

浙江盛和居发展有限公司(以下简称“盛和居公司”)、鼎盛联合控股集团有限公司、浙江得力建设工程有限公司、浙江九鼎市场陶瓷品市场有限公司、浙江鼎盛汽车交易置换有限公司、浙江盛基置业发展有限公司、浙江力鼎实业有限公司、浙江力鼎物业服务有限公司、杭州丰稔农业开发有限公司、杭州衣圣服饰有限公司、杭州萧山天艺服饰有限公司、浙江世纪盛行控股有限公司、浙江跨越鸿图石材有限公司(以下合称“鼎盛系企业”)均系萧山地区民营企业,受同一实际控制人控制。

2015年6月,因鼎盛系企业资金链断裂,盛和居公司开发建设的紫荆老年养生公寓项目停工。该项目已被列入省服务业重大投资建设项目、杭州市重点建设项目及萧山区“十二五”规划老年事业重大投资建设项目,涉及349户、近700名老年消费者的切身利益,引起了省、市、区三级党委及政府的高度关注。2015年至2016年间,鼎盛系其他企业也出现了非正常经营的情况,在企业自救无效的情况下,杭州市萧山区人民法院(以下简称“萧山法院”)于2016年7月裁定受理鼎盛系十三家企业破产清算案件,并指定浙江六和律师事务所担任管理人。

 

【审理情况】

鼎盛系企业破产案件受理前,共有349户老年消费者与盛和居公司签署了《紫荆老年养生公寓使用合同》并全额支付了参照商品房销售价格确定的入住保证金。上述老年消费者所涉入住保证金总额约3.34亿元,逾期交房违约金总额4317

由于《紫荆老年养生公寓使用合同》并非商品房买卖合同,老年消费者基于《紫荆老年养生公寓使用合同》并不能适用“商品房消费者”而进行保护,同时基于《紫荆老年养生公寓使用合同》而享有的居住权并非用益物权或物权,按照机械的法律理解,老年消费者的居住权将无法得到保障、入户保证金也无法作为优先债权予以保护。然而,老年消费者与盛和居公司签署了《紫荆老年养生公寓使用合同》并全额支付了合同款项后,该等合同对应的财产价值已经让渡给老年消费者,盛和居公司基于其《国有建设用地土地使用权出让合同》的“建设特别要求”所建设的该部分老年公寓的经济价值已经实现,因此,若不保障老年消费者的居住权,不但有悖于上述客观事实,有悖于公平和诚实信用原则,更不利于社会稳定。

因此,为维护老年消费者的居住使用权,保障其参与破产案件重大事项决策的权利,萧山法院根据管理人的申请,同意将349户老年消费者申报的入住保证金作为或有债权,临时确定债权额以行使表决权。20161015日,鼎盛系十三家企业第一次债权人会议召开,管理人以理服人、以情动人,各表决事项获得高票通过。根据第一次债权人会议通过的债务人财产变价分配方案,管理人竞买人同意正常交易的老年消费者交付房屋、保障其基于《紫荆老年养生公寓使用合同》而享有居住使用权条件,对紫荆老年养生公寓项目通过公开拍卖方式进行处置。2017715日,紫荆老年养生公寓通过网络司法拍卖由萧山国有资产投资有限公司成功竞得。20181月底,紫荆老年养生公寓提前向老年消费者交付使用。

此外,鼎盛系十三家企业共接受债权申报816笔,申报金额合计约26亿元。由于鼎盛系企业在经营场所、经营管理、资金运作、财务管理及人事管理等各个方面存在法人人格高度混同的情形,萧山法院依据管理人申请召开了合并破产听证会,裁定鼎盛系十三家企业合并破产清算。在合并破产情况下,经管理人审查认定的十三家企业合并债权总额19.7亿元。经杭州市萧山区人民政府协调及萧山法院指导,包括建工程、土地使用权、股权、机械设备、汽车、办公用品在内的鼎盛系十三家企业破产财产于20185月全部处置完毕。

 

【典型意义】

本案是在破产清算程序中有效维护区域稳定、确保老年消费者合法权益、保障人民居住权的典型案例。在案件审理过程中,萧山法院通过召开管理人会议、进行专题论证、要求管理人定期制作案件情况报告等制度措施,及时推进管理人工作,协调解决履职过程中的障碍,确保管理人切实、有效履职

在资产处置过程中,设置向老年消费者交付房屋为竞买前提,在地方党委、政府的支持下,引入实力雄厚的国有资本接盘紫荆老年养生公寓,保障了项目的顺利竣工及交付。

在现有法律体系尚未将居住权确认为物权性权利的情境下,通过将老年消费者申报的入住保证金作为或有债权,并经人民法院临时确定债权额以行使表决权,合理运用债权人会议表决制度,确保老年消费者作为或有债权人参与破产案件重大决策,并通过与广大债权人群体提前沟通争取其对老年消费者的尊重和理解,促成第一次债权人会议高票表决通过各项议案,最终向正常交易的全部老年消费者顺利交付房屋使用权,在最大程度上维护了老年消费者居住权,对浙江省区域内养老健康产业的发展乃至社会稳定具有长远意义。


 
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